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长顺县六项举措加快易地扶贫搬迁入住进度

来源:dafa888热线 作者:张宇 2019/5/10 10:11:55 
投稿邮箱:[email protected] 新闻热线: 0854-8221848 【字体:  
  编者按:

  易地扶贫搬迁工程是脱贫攻坚的重要举措和治本之策,既是一项民生工程,更是一项政治工程。按照省春季攻势的要求,今年6月底,全州24.73万人要全部完成搬迁入住,截至4月30日,已累计搬迁入住19.89万人,占总任务数的80%,其中2018年项目已搬迁入住5.29万人,占任务数的51.5%。

  距离6月底只有2个月的时间了,且还有少部分安置点的住房还未全部达到搬迁入住条件,要完成4.84万群众的搬迁入住,压力还比较大。长顺县动员群众搬迁入住的过程中,以党建为引领,通过强化组织领导、自我加压、拓宽宣传渠道、成立攻坚小队等措施,定目标、定任务、定责任,切实加快组织群众搬迁入住,取得了良好效果。现将长顺县搬迁入住工作举措整理印发,供各县(市)借鉴和学习。

  易地扶贫搬迁是脱贫攻坚“五个一批”工程的重点内容,是解决“一方水土养不活一方人”问题的根本之策,是帮助贫困群众挪穷窝、斩穷根的关键举措,对于改善贫困地区的生产生活条件,促进经济、社会和生态环境协调发展具有十分重要的战略意义。长顺县认真贯彻落实省委“六个坚持”的总体部署,聚焦深度贫困乡镇、深度贫困村和麻山地区,组织县、乡、村三级干部进村入户,真正把“一方水土养不活一方人”地区的贫困群众精准识别出来,列入易地扶贫搬迁对象。

  十三五期间,长顺县计划搬迁2.13万人,占全州计划的8.6%,贫困人口1.93万人,占全州搬迁贫困人口的9.9%,规划建设安置点12个,截止4月30日,12个安置点全部建成投入使用,累计搬迁入住2.12万人,占计划的99.5%,在全州12县(市)排名第2位,搬迁入住工作进入扫尾收官阶段。

  为加快易地扶贫搬迁群众的入住工作,长顺县以问题为导向,主要采取以下几项措施,强力推进搬迁入住工作。

  一是强化组织领导,压紧压实目标任务。针对易地扶贫搬迁实际入住难的问题,长顺县委、县政府主要领导高度重视,亲自部署、亲自调度、亲自督促,通过召开专题会议或扶贫领导小组会议的方式,研究解决入住过程中遇到的困难和问题,进一步督促各乡(镇)、街道办完成易地扶贫搬迁工作的各项既定目标。

  二是自我加压,奋力夺取入住工作顺利“收官”。根据省、州“春季攻势”要求,6月底前要全面搬迁入住工作。县委、县政府在制定长顺县“春季攻势”方案时,进行自我加压,将目标任务提前至4月底前全面完成。用接下来的两个月时间全面解决在开展旧房拆除工作中遇到的退房、回流等问题,切实做好“退一补一、应搬尽搬”工作,实现“十三五”易地扶贫搬迁工作顺利“收官”。

  三是拓宽宣传渠道,夯实搬迁成果。由于易地扶贫搬迁政策性、实操性较强,对于普通搬迁群众不易理解和理解不透彻导致出现歪曲政策甚至抵触政策的实际情况,该县通过拓宽宣传渠道,采取“动之以情、晓之以理”的方式,确保搬迁入住工作顺利推进。第一是利用部分已搬迁有文化基础的搬迁群众采取“现身说法”,组织“搬迁宣讲团”的方式,大力宣传易地扶贫搬迁政策。第二是采取“学校引导、老师鼓励、学生规劝”的宣传动员方式,通过搬迁入学子女的口述,让搬迁群众对易地扶贫搬迁政策予以理解和支持。第三是引导已搬迁入住群众对身边的亲朋好友以“口口相传”的方式对持观望态度的拟搬迁和分房未搬迁的群众进行正确宣传,加快搬迁入住进度。第四是利用拟纳入搬迁的长期在外务工的农民工所取得的经济成就为正面榜样,鼓励群众搬迁至城镇,利用城镇资源进行创业、就业,增加收入、增强搬迁信心。

  四是成立移民攻坚队,“落小、落细”移民服务工作。针对该县2017、2018两个年度安置点集中在县城、广顺镇的实际情况,该县成立了“长寨街道移民攻坚队”和“广顺镇移民攻坚队”,具体负责整个“十三五”期间,安置在县城和广顺的搬迁群众。主要职责是:第一是对各乡镇搬迁群众分房未入住、“两头住”等基本信息进行摸排并形成入住台账,通过县易地扶贫搬迁指挥部办公室实行两天一调度的方式进行全县通报。第二是将未入住或“两头住”的搬迁群众信息按原渠道反馈各乡镇,由乡镇组织“迁出点”攻坚队督促入住,“安置点”攻坚队现场核实,有效提高入住率。第三是“长寨街道移民攻坚队”和“广顺镇移民攻坚队”内设“五个体系”专班,按照“事事有人管、件件有落实”的原则,即确保搬迁群众的社会性服务、就医、就学、就业等需求外,通过攻坚队的策划,每月组织开展一次文艺活动,唱红歌、感党恩,加快搬迁群众的融入,切实提高搬迁群众的满意度、归宿感和获得感。

  五是产业带动,岗位促搬,就业促稳。移民抛下了锄头和镰刀,搬到新环境后,考虑最多是靠什么生存?该县根据搬迁群众的技能特点,从谋划产业着手,围绕“4+N”产业发展核心,突出“龙头引领、农户参与、抱团发展、共同致富”的“藤缠树”产业扶贫成效,着力增加就业岗位需求,解决好搬迁后做什么的问题。第一是有序输出就业。针对有一定文化水平的青壮年劳动力,利用贵阳市对口帮扶长顺的契机,通过组织就业招聘会搭建就业平台,加强岗位就业培训等方式,组织县外劳务输出就业,提高就业收入。第二是发展农业产业化项目,实现农业园区务工增收。通过发展苹果、蔬菜、中药材、绿壳蛋鸡等种植(殖)业,扩大农业就业岗位需求,解决上有老下小、年龄较大、进不了车间的移民就业增收问题。第三是开发公益性岗位就业。按照“控制总量,适度开发”的原则,整合城镇管理中的清洁工、交通协管员、护林员、治安协管员等岗位,解决特殊移民群体就业。

  六是党建引领,移民自治,规范管理,提升移民获得感和幸福感。贫困户将被“搬迁富”取代,这是搬迁移民发自内心的感言,这是人民现实生活的写照,更是党的初心,哪里有群众,党就在哪里。第一是建立移民社区党组织,切实发挥党支部领导核心作用,加强党史教育,让移民跟党走、听党话、享党福、谢党恩。第二是成立移民社区自治组织,健全完善社区服务管理制度,推行移民自治管理,通过开展小区楼道及院落卫生、家庭卫生检查评比等多形式的活动,营造“比学赶帮超”氛围,增强移民主人翁意识,加快移民思想上融入、行为习惯和生活习惯的融入。第三是实行网格化管理,成立移民互助组织,利用传统节假日开展丰富多彩的文化生活,提供相互了解、增进融入的机会,让移民连好亲结好友,真正融入安置地。
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